ЄС відстежуватиме криптовалютні транзакції за новими правилами CARF, починаючи з 2026 року

Починаючи з 1 січня 2026 року, Європейський Союз впроваджує директиву DAC8, яка введе в дію Структуру звітності про криптоактиви (CARF). Згідно з цими правилами, криптовалютні біржі, брокери та постачальники послуг зберігання зобов’язані повідомляти дані про транзакції користувачів безпосередньо податковим органам.
Згідно з оновленням Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) від 4 грудня, 75 юрисдикцій вже взяли на себе зобов’язання до прийняття CARF.
Що таке CARF?
CARF – це глобальний стандарт звітності, створений ОЕСР на прохання G20. Простими словами, він розширює існуючий Загальний стандарт звітності (CRS), який охоплює традиційні фінансові рахунки, на світ криптовалют.
Згідно з CARF, біржі, брокери та постачальники гаманців повинні звітувати про широкий спектр криптоактивності, включаючи:
- конвертації криптовалюти у фіатні валюти
- торгівля між різними криптоактивами
- перекази, що включають кастодіальні гаманці
Податкові органи автоматично обмінюватимуться цією інформацією з країнами, де користувачі є податковими резидентами.
«CARF – це наступний логічний крок у боротьбі з ухиленням від сплати податків», – сказав Макс Гнатишин, керівник операційного відділу Toobit у СНД. «CRS вже дозволяє владі бачити іноземні банківські рахунки, і тепер така ж видимість з’являється і для криптовалют. Для користувачів, які відповідають вимогам, нічого насправді не змінюється, але епоха «сірих зон» у криптовалюті закінчується».
На кого це вплине?
CARF застосовується до Постачальники послуг з криптоактивами, що звітують, до яких належать як компанії, так і окремі особи, що пропонують послуги, пов’язані з криптовалютою. До них належать:
- централізовані біржі
- крипто-брокери
- постачальники гаманців для зберігання
- оператори торгових платформ
- певні оператори DeFi, які зберігають контроль на рівні протоколу
Ці постачальники повинні збирати інформацію про податкове резидентство від клієнтів та повідомляти про відповідні транзакції місцевим регуляторним органам. Ці органи потім пересилатимуть цю інформацію до податкових інспекцій країн проживання користувачів.
Графік впровадження
Графік впровадження залежить від регіону. У Європейському Союзі біржі почнуть збирати дані 1 січня 2026 року, а перші міжнародні обміни даними заплановані на 2027 рік.
З 75 юрисдикцій, які схвалили CARF, 53 вже підписали Багатосторонню угоду компетентних органів CARF (MCAA), що формує правову основу для міжнародного обміну даними.
Деякі країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону, включаючи Сінгапур, обирають повільніший підхід. Вони планують впровадити CARF у 2027 році та розпочати обмін інформацією у 2028 році, що дасть регуляторам додатковий час для адаптації.
Як CARF працює разом із CRS 2.0
Водночас ОЕСР опублікувала оновлену версію Єдиного стандарту звітності, відомого як CRS 2.0. Ці два стандарти призначені для спільної роботи:
- CRS 2.0 охоплює традиційні фінансові рахунки, електронні гроші, цифрові валюти центрального банку (CBDC) та непрямий вплив криптовалюти через деривативи або інвестиційні фонди.
- CARF зосереджується безпосередньо на криптотранзакціях та переміщеннях на операційному рівні.
Нові правила також включають запобіжні заходи для запобігання подвійному звітуванню. Якщо певний актив підпадає під обидві системи, CRS 2.0 має пріоритет.
Регуляторні зусилля відбуваються на тлі ширших занепокоєнь. МВФ раніше попереджав, що стейблкоїни становлять потенційні ризики для світової фінансової стабільності, що додає терміновості зусиллям, спрямованим на покращення нагляду.