L’UE monitorerà le transazioni crittografiche secondo le nuove regole CARF a partire dal 2026

A partire dal 1° gennaio 2026, l’Unione Europea implementerà la direttiva DAC8, rendendo effettivo il Crypto-Asset Reporting Framework (CARF). In base a queste norme, gli exchange di criptovalute, i broker e i fornitori di servizi di custodia saranno tenuti a comunicare i dati sulle transazioni degli utenti direttamente alle autorità fiscali.
Secondo un aggiornamento dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) del 4 dicembre, 75 giurisdizioni si sono già impegnate all’adozione del CARF.
Che cos’è il CARF?
Il CARF è uno standard di rendicontazione globale creato dall’OCSE su richiesta del G20. In parole povere, estende l’attuale Common Reporting Standard (CRS), che copre i conti finanziari tradizionali, al mondo delle criptovalute.
Ai sensi del CARF, gli exchange, i broker e i fornitori di portafogli di custodia devono segnalare un’ampia gamma di attività relative alle criptovalute, tra cui:
- conversioni da criptovaluta a valuta fiat
- scambi tra diverse criptovalute
- trasferimenti che coinvolgono portafogli di custodia
Le autorità fiscali scambieranno automaticamente queste informazioni con i paesi in cui gli utenti sono residenti fiscali.
‘Il CARF è il prossimo passo logico nella lotta all’evasione fiscale’, ha affermato Max Gnatyshin, responsabile operativo di Toobit nella CSI. ‘Il CRS consente già alle autorità di visualizzare i conti bancari esteri, e ora la stessa visibilità sta arrivando alle criptovalute. Per gli utenti conformi, non cambia nulla, ma l’era delle ‘zone grigie’ nel settore delle criptovalute sta finendo’.
Chi sarà interessato?
CARF si applica a Segnalazione dei fornitori di servizi di criptovalute, che includono sia aziende che privati che offrono servizi correlati alle criptovalute. Tra questi rientrano:
- scambi centralizzati
- broker di criptovalute
- fornitori di portafogli di custodia
- operatori di piattaforme di trading
- alcuni operatori DeFi che mantengono il controllo a livello di protocollo
Questi fornitori devono raccogliere informazioni sulla residenza fiscale dei clienti e segnalare le transazioni rilevanti alle autorità di regolamentazione locali. Tali autorità inoltreranno poi le informazioni agli uffici delle imposte dei paesi di residenza degli utenti.
Cronologia di implementazione
Il programma di implementazione varia a seconda della regione. Nell’Unione Europea, gli scambi inizieranno a raccogliere dati il 1° gennaio 2026, mentre i primi scambi di dati internazionali sono previsti per il 2027.
Delle 75 giurisdizioni che hanno approvato il CARF, 53 hanno già firmato l’Accordo multilaterale tra autorità competenti (MCAA) del CARF, che costituisce la base giuridica per la condivisione internazionale dei dati.
Alcuni paesi dell’Asia-Pacifico, tra cui Singapore, stanno adottando un approccio più lento. Prevedono di implementare il CARF nel 2027 e di iniziare a condividere le informazioni nel 2028, dando alle autorità di regolamentazione più tempo per adeguarsi.
Come funziona CARF insieme a CRS 2.0
Allo stesso tempo, l’OCSE ha rilasciato una versione aggiornata del Common Reporting Standard, noto come CRS 2.0. I due standard sono pensati per funzionare insieme:
- CRS 2.0 copre i conti finanziari tradizionali, la moneta elettronica, le CBDC e l’esposizione indiretta alle criptovalute tramite derivati o fondi di investimento.
- CARF si concentra direttamente sulle transazioni e sui movimenti delle criptovalute a livello operativo.
Le nuove norme includono anche misure di salvaguardia per prevenire doppie segnalazioni. Se un determinato bene rientra in entrambi i sistemi, CRS 2.0 ha la precedenza.
La spinta normativa arriva in un contesto di preoccupazioni più ampie. Il FMI ha già avvertito che le stablecoin rappresentano potenziali rischi per la stabilità finanziaria globale, rendendo più urgenti gli sforzi volti a migliorare la supervisione.