ЕС будет отслеживать криптовалютные транзакции в соответствии с новыми правилами CARF, начиная с 2026 года

С 1 января 2026 года Европейский союз введет в действие директиву DAC8, вводящую в действие Систему отчетности о криптовалютных активах (CARF). Согласно этим правилам, криптовалютные биржи, брокеры и поставщики кастодиальных услуг будут обязаны сообщать данные о транзакциях пользователей непосредственно в налоговые органы.

Согласно обновленной информации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) от 4 декабря, 75 юрисдикций уже взяли на себя обязательство принять CARF.

Что такое CARF?

CARF — это глобальный стандарт отчетности, созданный ОЭСР по просьбе G20. Проще говоря, он расширяет существующий Общий стандарт отчетности (CRS), который охватывает традиционные финансовые счета, на мир криптовалют.

Согласно CARF, биржи, брокеры и поставщики кастодиальных кошельков должны сообщать о широком спектре криптовалютных операций, включая:

• конвертация криптовалюты в фиатные деньги
  
  
• сделки между различными криптоактивами
  
  
• переводы с использованием кастодиальных кошельков
  
  

Налоговые органы будут автоматически обмениваться этой информацией со странами, налоговыми резидентами которых являются пользователи.

“CARF — это следующий логический шаг в борьбе с уклонением от уплаты налогов”, — сказал Макс Гнатышин, операционный директор Toobit в СНГ. “CRS уже позволяет властям видеть счета в иностранных банках, и теперь такая же видимость распространяется и на криптовалюты. Для послушных пользователей на самом деле ничего не меняется — но эпоха ‘серых зон’ в криптовалюте заканчивается ”.

Кто будет затронут?

CARF применяется к поставщикам услуг по предоставлению отчетности о криптовалютных активах, к которым относятся как компании, так и частные лица, предлагающие услуги, связанные с криптовалютой. К ним относятся:

• централизованные обмены
  
  
• крипто-брокеры
  
  
• поставщики кастодиальных кошельков
  
  
• операторы торговых платформ
  
  
• определенные операторы DeFi, которые сохраняют контроль на уровне протокола
  
  

Эти поставщики услуг должны собирать информацию о налоговом резидентстве от клиентов и сообщать о соответствующих транзакциях местным регулирующим органам. Затем эти органы направят информацию в налоговые инспекции стран проживания пользователей.

Сроки реализации

График внедрения отличается в зависимости от региона. В Европейском союзе биржи начнут сбор данных 1 января 2026 года, а первый международный обмен данными запланирован на 2027 год.

Из 75 юрисдикций, которые одобрили CARF, 53 уже подписали Многостороннее соглашение CARF о компетентных органах (MCAA), которое формирует правовую основу для международного обмена данными.

Некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Сингапур, придерживаются более медленного подхода. Они планируют внедрить CARF в 2027 году и начать обмениваться информацией в 2028 году, что даст регулирующим органам дополнительное время для корректировки.

Как CARF работает вместе с CRS 2.0

В то же время ОЭСР выпустила обновленную версию Общего стандарта отчетности, известную как CRS 2.0. Эти два стандарта предназначены для совместной работы:

• CRS 2.0 охватывает традиционные финансовые счета, электронные деньги, CBDC и косвенный доступ к криптовалюте через деривативы или инвестиционные фонды.
  
  
• CARF фокусируется непосредственно на криптовалютных транзакциях и перемещениях на операционном уровне.
  
  

Новые правила также включают меры предосторожности для предотвращения двойной отчетности. Если конкретный актив подпадает под обе системы, CRS 2.0 имеет приоритет.

Давление со стороны регулирующих органов происходит на фоне более широких опасений. МВФ ранее предупреждал, что стабильные монеты представляют потенциальный риск для глобальной финансовой стабильности, что добавляет срочности усилиям, направленным на улучшение надзора.