일본은 사용자 권리를 보호하기 위해 암호화폐 거래소에 의무적 준비금 제도를 도입할 계획이다.

일본 금융청(FSA)은 사이버 공격이나 기타 보안 침해 발생 시 고객을 더 효과적으로 보호하기 위해 디지털 자산 거래자가 준비금을 마련하도록 요구하는 새로운 규정을 개발하고 있습니다.
11월 24일 닛케이 보도에 따르면, 일본 금융청(FSA)은 2026년 암호화폐 거래소가 무단 디지털 자산 인출로 인한 사용자 손실을 보상하기 위한 전용 기금을 설립하도록 요구하는 법안을 국회에 제출할 계획입니다. 이 요건은 플랫폼이 고객 자금을 안전한 오프라인 지갑에 보관하는 경우에도 적용됩니다(현재 이러한 지갑은 준비금을 설정할 의무가 없습니다).
준비금 수준은 아직 논의 중이지만, 규제 프레임워크는 규모에 따라 20억~400억 엔(미화 1,270만 달러~2억 5,500만 달러)을 보유해야 하는 기존 일본 증권사 요건을 충족할 것으로 예상됩니다.
이 제안은 금융위원회(FSC) 실무 그룹의 지속적인 작업의 결과물입니다. 총리 자문 기구인 FSC는 현재 일본의 디지털 자산 관련 법률을 검토하고 종합 보고서를 작성하고 있습니다. FSC의 주요 권고 사항 중 하나는 디지털 자산 준비금 제도 구축입니다.
다가오는 규제는 일본이 여러 차례 사이버 공격을 겪은 후 암호화폐 생태계에 대한 신뢰를 회복하기 위한 것으로 보입니다. 가장 최근 사건은 2024년 5월, 일본 암호화폐 거래소 DMM이 보안 침해로 3억 500만 달러의 손실을 입은 사건입니다. 일본은 또한 여러 차례의 심각한 거래소 파산을 경험했는데, 특히 2014년 마운트곡스 사태로 80만 개의 비트코인이 도난당했으며, 채권자들은 10년이 넘도록 여전히 손실을 겪고 있습니다.
일본은 또한 체이널리시스(Chainalysis)의 2025년 암호화폐 범죄 보고서 중간 업데이트에서 중요한 역할을 했습니다. 체이널리시스는 일본이 피해자 1인당 총 도난액 기준 세계 6위를 차지하며, 암호화폐 도난으로 가장 큰 피해를 입은 국가 중 하나라고 지적했습니다.
전환 기간 동안의 긴장 완화를 위해 영국 금융행위감독청(FCA)은 브로커들이 모든 준비금을 현금으로 보유하는 대신 보험에 가입할 수 있도록 허용하는 방안을 검토하고 있습니다. 이는 소비자 보호와 암호화폐 기업에 대한 강력한 규제 체계 구축 간의 균형을 맞추기 위한 조치입니다.