L’UE surveillera les transactions en cryptomonnaies en vertu des nouvelles règles CARF à partir de 2026.
À compter du 1er janvier 2026, l’Union européenne mettra en œuvre la directive DAC8, instaurant ainsi le cadre de déclaration des crypto-actifs (CARF). Conformément à ces règles, les plateformes d’échange de cryptomonnaies, les courtiers et les prestataires de services de conservation seront tenus de déclarer directement aux autorités fiscales les données relatives aux transactions de leurs utilisateurs.
Selon une mise à jour de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) du 4 décembre, 75 juridictions se sont déjà engagées. à l’adoption du CARF.
Qu’est-ce que CARF ?
CARF est une norme de reporting internationale créée par l’OCDE à la demande du G20. En termes simples, elle étend la Norme commune de reporting (CRS) existante — qui couvre les comptes financiers traditionnels — au monde des cryptomonnaies.
En vertu de CARF, les plateformes d’échange, les courtiers et les fournisseurs de portefeuilles de conservation doivent déclarer un large éventail d’activités liées aux cryptomonnaies, notamment :
- conversions crypto-fiat
- échanges entre différents crypto-actifs
- transferts impliquant des portefeuilles de dépôt
Les autorités fiscales échangeront automatiquement ces informations avec les pays où les utilisateurs sont résidents fiscaux.
« CARF est la prochaine étape logique dans la lutte contre la fraude fiscale », a déclaré Max Gnatyshin, responsable des opérations chez Toobit dans la CEI. « La norme CRS permet déjà aux autorités de consulter les comptes bancaires étrangers, et cette même visibilité s’étend désormais aux cryptomonnaies. Pour les utilisateurs respectueux de la loi, rien ne change vraiment, mais l’ère des zones grises dans le monde des cryptomonnaies touche à sa fin. »
Qui sera concerné ?
CARF s’applique à Déclaration des fournisseurs de services de crypto-actifs, qui comprennent à la fois des entreprises et des particuliers proposant des services liés aux cryptomonnaies. Cela inclut :
- bourses centralisées
- courtiers en cryptomonnaies
- fournisseurs de portefeuilles de conservation
- opérateurs de plateformes de négociation
- certains opérateurs DeFi qui conservent le contrôle au niveau du protocole
Ces prestataires doivent recueillir les informations relatives à la résidence fiscale de leurs clients et déclarer les transactions concernées aux autorités compétentes locales. Ces dernières transmettront ensuite ces informations aux services fiscaux des pays de résidence des utilisateurs.
calendrier de mise en œuvre
Le calendrier de déploiement varie selon les régions. Dans l’Union européenne, les plateformes d’échange commenceront à collecter des données le 1er janvier 2026, les premiers échanges internationaux étant prévus pour 2027.
Parmi les 75 juridictions qui ont approuvé CARF, 53 ont déjà signé l’Accord multilatéral entre autorités compétentes (MCAA) de la CARF., qui constitue la base juridique du partage international des données.
Certains pays de la région Asie-Pacifique, dont Singapour, adoptent une approche plus progressive. Ils prévoient de mettre en œuvre le CARF en 2027 et de commencer à partager les informations en 2028, ce qui laisse aux autorités réglementaires davantage de temps pour s’adapter.
Comment CARF fonctionne en parallèle avec CRS 2.0
Parallèlement, l’OCDE a publié une version actualisée de la Norme commune de déclaration, connue sous le nom de CRS 2.0. Ces deux normes sont conçues pour fonctionner ensemble :
- CRS 2.0 Cela inclut les comptes financiers traditionnels, la monnaie électronique, les monnaies numériques de banque centrale (MNBC) et l’exposition indirecte aux cryptomonnaies via des produits dérivés ou des fonds d’investissement.
- CARF se concentre directement sur les transactions et les mouvements de cryptomonnaies au niveau opérationnel.
Les nouvelles règles comprennent également des mesures de protection pour éviter les doubles déclarations. Si un actif donné relève des deux systèmes, CRS 2.0 prévaut.
Cette initiative réglementaire intervient dans un contexte de préoccupations plus générales. Le FMI a déjà averti que les stablecoins présentent des risques potentiels pour la stabilité financière mondiale, ce qui rend d’autant plus urgente la mise en œuvre de mesures visant à améliorer la surveillance.
