اتحادیه اروپا از سال ۲۰۲۶ طبق قوانین جدید CARF تراکنشهای رمزارز را ردیابی خواهد کرد
از اول ژانویه ۲۰۲۶، اتحادیه اروپا دستورالعمل DAC8 را منتشر خواهد کرد و چارچوب گزارش داراییهای رمزنگاریشده (CARF) را لازمالاجرا خواهد کرد. طبق این قوانین، صرافیهای ارز دیجیتال، کارگزاران و ارائهدهندگان خدمات نگهداری موظف خواهند بود دادههای تراکنشهای کاربران را مستقیماً به مقامات مالیاتی گزارش دهند.
طبق بهروزرسانی سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) در تاریخ ۴ دسامبر، ۷۵ حوزه قضایی تاکنون مرتکب شدهاند برای اتخاذ CARF.
کارف چیست؟
CARF یک استاندارد گزارشدهی جهانی است که توسط OECD به درخواست G20 ایجاد شده است. به عبارت ساده، این استاندارد، استاندارد گزارشدهی مشترک (CRS) موجود – که حسابهای مالی سنتی را پوشش میدهد – را به دنیای ارزهای دیجیتال گسترش میدهد.
طبق قانون CARF، صرافیها، کارگزاران و ارائهدهندگان کیف پولهای امانتی باید طیف گستردهای از فعالیتهای کریپتو از جمله موارد زیر را گزارش دهند:
- تبدیل ارزهای دیجیتال به فیات
- معاملات بین داراییهای رمزنگاریشده مختلف
- انتقالهای مربوط به کیف پولهای امانی
مقامات مالیاتی به طور خودکار این اطلاعات را با کشورهایی که کاربران در آنها مقیم مالیاتی هستند، تبادل میکنند.
مکس گناتیشین، رئیس عملیات توبیت در کشورهای مستقل مشترکالمنافع، گفت: «CARF گام منطقی بعدی در مبارزه با فرار مالیاتی است. CRS در حال حاضر به مقامات اجازه میدهد حسابهای بانکی خارجی را مشاهده کنند و اکنون همین امکان برای ارزهای دیجیتال نیز فراهم میشود. برای کاربران سازگار، هیچ چیز واقعاً تغییر نمیکند – اما دوران «مناطق خاکستری» در ارزهای دیجیتال در حال پایان است.»
چه کسی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت؟
CARF اعمال میشود به گزارش ارائه دهندگان خدمات داراییهای دیجیتالکه شامل شرکتها و افرادی میشود که خدمات مرتبط با ارزهای دیجیتال ارائه میدهند. این موارد عبارتند از:
- صرافیهای متمرکز
- کارگزاران کریپتو
- ارائه دهندگان کیف پول امانتی
- اپراتورهای پلتفرمهای معاملاتی
- برخی از اپراتورهای DeFi که کنترل سطح پروتکل را حفظ میکنند
این ارائه دهندگان باید اطلاعات اقامت مالیاتی را از مشتریان جمعآوری کرده و تراکنشهای مربوطه را به نهادهای نظارتی محلی گزارش دهند. سپس این مقامات اطلاعات را به ادارات مالیاتی کشورهای مبدا کاربران ارسال میکنند.
جدول زمانی پیادهسازی
برنامهی اجرایی شدن این طرح بر اساس منطقه متفاوت است. در اتحادیهی اروپا، مراکز تبادل اطلاعات از اول ژانویهی ۲۰۲۶ شروع به جمعآوری دادهها خواهند کرد و اولین تبادلات بینالمللی دادهها برای سال ۲۰۲۷ برنامهریزی شده است.
از ۷۵ حوزه قضایی که CARF را تأیید کردهاند، ۵۳ کشور قبلاً توافقنامه مرجع ذیصلاح چندجانبه CARF (MCAA) را امضا کردهاند.که مبنای قانونی برای اشتراکگذاری بینالمللی دادهها را تشکیل میدهد.
برخی از کشورهای آسیا و اقیانوسیه، از جمله سنگاپور، رویکرد کندتری را در پیش گرفتهاند. آنها قصد دارند CARF را در سال ۲۰۲۷ اجرا کنند و از سال ۲۰۲۸ شروع به اشتراکگذاری اطلاعات کنند – که به تنظیمکنندگان زمان بیشتری برای تنظیم میدهد.
نحوه عملکرد CARF در کنار CRS 2.0
همزمان، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) نسخه بهروز شدهای از استاندارد گزارشگری مشترک، معروف به …، را منتشر کرده است. سی آر اس ۲.۰. این دو استاندارد برای همکاری با یکدیگر در نظر گرفته شدهاند:
- سی آر اس ۲.۰ حسابهای مالی سنتی، پول الکترونیکی، CBDCها و مواجهه غیرمستقیم با ارزهای دیجیتال از طریق مشتقات یا صندوقهای سرمایهگذاری را پوشش میدهد.
- کارف مستقیماً بر تراکنشها و جابجاییهای کریپتو در سطح عملیاتی تمرکز دارد.
قوانین جدید همچنین شامل تدابیر حفاظتی برای جلوگیری از گزارش مضاعف است. اگر یک دارایی خاص تحت هر دو سیستم قرار گیرد، CRS 2.0 اولویت دارد.
این فشار نظارتی در بحبوحه نگرانیهای گستردهتر صورت میگیرد. صندوق بینالمللی پول پیش از این هشدار داده بود که استیبل کوینها خطرات بالقوهای برای ثبات مالی جهانی دارند – و این امر فوریت تلاشها برای بهبود نظارت را افزایش میدهد.
